枢密院体制初期（1716〜1722）

枢密院创设

1716年2月10日，枢密院设置敕令——通称「大回廊敕令」——经贵族会批准后正式成立。这一在卢瓦王朝末期推行的举措，对此后的圣特内里政治产生了极为深远的影响。因为此时设置的枢密院，既是当今圣特内里共和国「内阁」的直系前身，其部分机构又与贵族会合流，最终构成了现代的「国会」。也就是说，枢密院堪称当今圣特内里共和国立法与行政机构的始祖。

这一制度可视为圣特内里国家性质发生明确转变的象征性存在。1716年以前，圣特内里王国所拥有的「政府」——与现代通常含义颇为不同——名义上只是卢瓦家的家族会议。占据相当于首相地位者的头衔为「家宰」（卢瓦家家臣之首），由此亦可窥见其定位。而到了枢密院时代，这一虚构被彻底清除，政府不属于王、而属于国家的事实被明文确立。尽管王权的突出程度依然显著，距现代意义上的政府尚远，但无论如何，「容器」已经打造完成。

枢密院制度的机制，简言之是以王为顶点的集体领导体制，与以往的国王顾问会在形式上并无重大变化。因此重要的并非形式，而是构成人员——即长期以来被排除于国政中枢之外的两大公领——阿基亚努大公领与盖约尔大公领——……（內容加載失敗！請刷新或更換瀏覽器）